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| 1 | 走向治理有效:农村基层建制单元的重组逻辑及取向——基于当前农村“重组浪潮”的比较分析显示文摘行政村是农村基层的基本建制单元。依托'行政村-村民小组'单元体系的村民委员会既有行政功能,也有自治功能,且行政抑制自治。当前,湖南、湖北、广东等地掀起了农村基层建制单元的'重组浪潮',希求以单元调整来实现治理有效。但是,各地表现出各不相同的重组路径,各种路径背后所蕴含的治理内涵也各有差异。总体来说,存在三种重组路径和治理取向,一是基于行政有效的行政型重组,表现为一种'上移、扩大'建制单元的路径,实现的是行政型的治理;二是基于自治有效的自治型重组,表现为一种'下沉、缩小'建制单元的路径,实现的是自治型的治理;三是基于行政和自治的均衡型重组,表现为一种'自治单元下沉、行政单元上移'的路径,实现的是均衡型治理。从新时代农村基层治理有效的内涵式建构来看,均衡型重组均衡了行政和自治,更有利于促进农村治理有效。 | 李华胤 | 2019 | 东南学术2019,0,4: | 45 |
| 2 | 治理型中坚农民:乡村治理有效的内生性主体及作用机制——基于赣南F村的调查显示文摘农民是乡村治理有效的内生性主体,但并不是所有农民都是推进乡村善治的有效主体。基于赣南村庄的考察发现,村庄存在着一大批中坚农民群体,构成村庄治理场域下的中坚力量,但只有少量的治理型中坚农民群体可以极大地推进乡村治理。治理型中坚农民是植根于乡村社会内部,并在村庄治理场域中具有较高的参与意愿性、较强的参与能力性的积极可为型中坚农民。在包容性的村治环境下,治理型中坚农民群体以个体性参与引领和激活其他在村农民群体的整体性公共参与,以其高质量的参与能力增进村庄治理的系统性能力,在促进农民自组织化中重塑和凝聚村庄公共性,通过形成正向的、积极的公共行动来改善和提升乡村治理绩效。在实践中,治理型中坚农民在村庄中普遍存在,要注意以团结、协作的方式将其吸纳到乡村治理内核场域,充分发挥其独特的治理优势和治理能力,从乡村社会内部探索出一条具有持久活力的乡村善治之路。 | 李华胤 | 2021 | 理论与改革2021,,4: | 38 |
| 3 | “箱式治理”:自治、法治与德治的作用边界与实践效应——以湖北省京山市乡村振兴探索为例显示文摘实现乡村善治需要构建自治、法治与德治相结合的治理体系。自治包含自律与他律两条原则,是法律与道德规则双重约束下的弹性治理,自治、法治、德治互构为一个'三治'结合的'箱式治理'结构。在这其中,法律边界与道德边界规定了有效治理的空间,突破两者的边界为'违法'或'违德'的无效治理。自治在法治与德治所约束的范围内上下位移,形成不同的治理类型。在偏向德治的一方为'德主法辅型自治',偏向法治的一方为'法主德辅型自治',居中为典型的'德法均衡型自治',是最优型治理。推进乡村振兴战略,追求有效治理,应区分失效治理、低效治理与高效治理,赋予乡村善治一定的弹性空间,既要以法治与德治方式促进自治,又要在自治活动中培育深化人们的法治精神与德治观念。 | 陈涛 李华胤 | 2019 | 探索2019,0,5: | 34 |
| 4 | 村民自治有效实现单元的讨论与研究显示文摘近年来,我国村民自治活动的开展遇到了'自治悬空'甚至是'村民自治无自治'的发展困境。导致这一问题的一个重要原因在于,村民自治的基本单元——行政村与传统自治单元——自然村基础的脱节。面对上述困境,全国各地相继开展了一系列建立在自然村基础上的、重构村民自治单元的探索和实践。这些地方性改革与实践说明,村民自治制度作为国家行政管理与社群自治的统一,需要建立在相应的乡村自治的社会基础之上。而村民自治本身的发展或已进入探寻自治内在动力的第三阶段,其发展的理想标的应是自治功能与行政功能兼顾的模式,其有效实现单元可能是在现有行政村基础上的、同时向自然村拓展的多级自治形式。 | 张茜 李华胤 | 2014 | 中国农业大学学报(社会科学版)2014,31,4: | 29 |
| 5 | 乡村振兴视野下的单元有效与自治有效:历史变迁与当代选择显示文摘治理有效是乡村振兴的基础,而实现治理有效的基础在于进一步推进村民自治有效。自治有效与单元有效高度相关,在有效的自治单元下容易形成有效的自治。实现自治有效需要考虑有效的单元。单元具有地理、社会二重属性。在地理属性上,单元是指一定地域范围内的空间,有一定的规模;在社会属性上,单元是指作为治理主体的人在特定的地域空间里形成稳定社会关系网络的联结形态。规模、联结是单元有效性的两个变量,共同影响自治单元的有效性,并影响自治的有效性。单元规模越适度,单元联结越紧密,单元有效性越高,在这样的单元下,越容易产生有效性较高的自治。在实践上探索有效的自治单元,要考虑规模、联结两个因素,但有效的自治单元并不是单一的,要注意结合农村实际,创新探索多样、多层的自治单元,实现自治有效。 | 李华胤 | 2019 | 南京农业大学学报(社会科学版)2019,19,3: | 30 |
| 6 | 回应性参与:农村改革中乡镇政府与农民的行为互动机制--基于三个乡镇改革试验的调查与比较显示文摘与农民发展利益紧密相关的农村改革却带来了差异化的农民参与。这根源于基层政府与农民的互动关系。乡镇政府与农民的互动在行为上体现为政府回应和农民参与。从案例比较中发现,农民参与和政府回应紧密相关。农民基于政府回应而参与改革,表现为一种“回应性参与”模式。政府回应性越高,农民参与性越高。政府回应的行为动机决定并产生不同类型的农民参与。在实践上,政府回应有“行政”、“治理”两种逻辑。行政型回应是政府以一种行政官僚完成任务的姿态,对农民诉求进行有限度的形式化回应,并产生诉权型参与行为。治理型回应是政府将改革和回应诉求均内化为自身责任,采取有效治理手段精准解决诉求,并产生协同型参与行为。“回应性参与”为新时代农村基层建构良性政治互动秩序、建立积极性治理体制提供了有效的路径借鉴。 | 李华胤 | 2020 | 中国行政管理2020,,9: | 26 |
| 7 | 乡村弹性化治理:一个概念性框架及其三重维度——基于“国家-社会”关系历史演进的考量显示文摘“国家-社会”关系是理解中国乡村治理的重要分析框架,中国乡村治理模式经历了“弱国家-强社会”的简约治理、“强国家-弱社会”的全能治理和“强国家-较弱社会”威权治理的变迁。其主要特征是国家权力逐渐增强,乡村社会权威逐渐衰弱;国家精英话语主导,乡村大众话语式微;国家正式制度逐渐完善,乡村非正式制度边缘化,导致国家和乡村社会关系呈现周期性矛盾和冲突。为突破传统国家和社会二元对立关系,构建国家和乡村社会共同发展、彼此合作的新型模式,尝试提出乡村弹性化治理,并基于权力、话语和制度三个维度阐释乡村弹性化治理的内涵。同时从国家基础性权力的弹性建设、家户公共话语体系的构建、正式制度和非正式制度耦合三方面探索如何实现乡村弹性化治理,进而为实现乡村治理有效提供一种选择。 | 孙强强 李华胤 | 2021 | 南京农业大学学报(社会科学版)2021,21,1: | 25 |
| 8 | 不同血液透析方式与腹膜透析对尿毒症皮肤瘙痒的疗效显示文摘目的比较血液透析(HD)、血液透析联合血液透析滤过(HD+HDF)及腹膜透析(PD)对尿毒症患者皮肤瘙痒症的疗效,探讨治疗尿毒症瘙痒症合适的透析方式。方法选择符合入选标准初发透析患者56例,其中HD为19例、HD+HDF为17例、PD为20例,分别于首次透析前及透析第4、8周后记录皮肤瘙痒临床症状评分,检测血β2微球蛋白(β2-MG)及全段甲状旁腺素(iPTH),8周后观察患者皮肤瘙痒症疗效情况,对各组数据进行统计分析。评估3种透析方式对患者瘙痒症的疗效。结果(1)3组患者首次透析前的年龄、平均动脉压(MAP)、血肌酐(Cr)、血白蛋白(Alb)、血红蛋白(Hh)及iPTH、β2-MG等临床参数比较差异无统计学意义(P〉0.05)。(2)与本组首次透析前比较,HD组透析4、8周后的β2-MG、iPTH差异无统计学意义(P〉0.05);HD+HDF组透析4周后β2-MG水平由(17.15±4.27)mg/L降为(14.92±3.76)mg/L(t=1.616,P=0.126),iPTH水平由(827.81±227.43)ng/L降为(703.72±212.26)ng/L(t=1.646,P=0.119),8周后p2-MG水平降为(12.21±3.27)mg/L(t=3.787,P=0.002),iPTH水平降为(598.69±184.47)ng/L(t=3.229,P=0.0053);PD组透析4周后β2-MG水平由(16.08±3.47)mg/L降为(14.21±4.01)mg/L(t=1.577,P=0.131),iPTH水平由(817.33±213.67)ng/L降为(692.29±214.54)ng/L(t=1.847,P=0.080),8周后B2-MG水平降为(11.90±2.89)mg/L(t=4.140,P=0.000),iVFH水平降为(567.22±156.32)ng/L(t=4.225,P=0.000)。8周后,HD+HDF组及PD组β2-MG、iPTH水平明显低于HD组(P〈0.01)。(3)首次透析前3组皮肤瘙痒评分差异无统计学意义(P〉0.05)。与本组首次透析前比较,HD组透析4周后瘙痒评分由(22.05±3.98)分变为(21.75±4.37)分(t=0.221,P=0.827),8周后变为(23.78±5.58)分(t=1.100,P=0.286);HD+HDF组透析4周后瘙痒评分由(19.94±4.81)分降为(15.91±4.03)分(t=2.648,P=0.018),8周后降为(12.04±4.74)分(t=4.823,P=0.000);PD组透析4周后瘙痒评分由(20.15±4.91)分降为(14.35±3.42)分(t=4.335,P=0.000),8周后降为(10.37±3.35)分(t=7.358,P=0.000);8周后,HD+HDF组及PD组瘙痒评分明显低于HD组(P〈0.01);治疗8周后,PD组瘙痒症缓解率为65.0%(13/20例),HI)+HDF组为58.8%(10/17例),HD组为21.1%(4/19例)。PD组缓解率明显优于HD组(X^2=7.653,P=0.006),HD+HDF组优于HD组(X^2=5.386,P=0.020),PD组虽略优于HD+HDF组,但无统计学意义(X^2=0.141,P=0.699)结论PD及HD+HDF能部分清除尿毒症患者血清β2-MG、iPTH等中分子毒素,明显缓解皮肤瘙痒症状,而HD清除中分子毒素及缓解皮肤瘙痒较差,HD治疗无效者改PD或HD+HDF治疗可能有效。 | 金东华 石永兵 沈华英 施晓松 张田杰 冯胜 李江鹏 华胤 | 2013 | 中华急诊医学杂志2013,22,10: | 24 |
| 9 | 我国乡村治理的变迁与经验探析显示文摘在纪念新中国成立70年的历史节点,回顾和梳理乡村治理变迁,对乡村振兴和新时代乡村治理体系建构具有重要的现实意义和历史意义。新中国70年来,在中国共产党的领导下,乡村治理取得了巨大的成就,积累了丰富的经验。进入新时代,党中央提出乡村振兴战略,对农村社会进行全面整合,在注重集体功能、发挥农民个体自主性以及吸引多元社会主体参与的基础上,强调以自治为基,增强法治与德治,建构更加多元有效的乡村治理体系,以乡村善治助力和保障农业农村现代化的实现。 | 李华胤 | 2019 | 毛泽东邓小平理论研究2019,,5: | 21 |
| 10 | 习近平关于乡愁重要论述的核心要义与现实价值显示文摘习近平关于乡愁重要论述立足新时代中国现代化实践,以发展和系统的眼光审视乡愁,把乡愁从情感命题升华为“文明传承和文明新形态”的国家发展命题,将乡愁的地理空间从乡村拓展到城市、祖国,使乡愁从传统走向现代,赋予了乡愁更深层次的时代意蕴;在理论和方法上提出中国式的乡村振兴、城镇化建设、生态文明建设、文化建设要以留住乡愁为基本前提,中国式现代化道路要留住乡愁,乡愁为中国式现代化道路提供情感营养、文化滋养和方法补养,彼此之间是相互包容、相辅相成的关系。习近平关于乡愁重要论述传承于中华民族深厚悠久的乡土文化,根源于中国共产党人固有的农村情怀,凝练于中国城乡现代化的伟大实践,植根于习近平工作经历中缔结的农村情结。其核心要义是:擘画新时代乡村振兴宏大蓝图、深刻描摹现代化城乡关系新谱系、强化生态文明建设的文化基础、彰显以人民为中心的发展理念、以乡愁文化传承增强文化自信。习近平关于乡愁重要论述是马克思主义与中国共产党领导中国特色社会主义伟大实践、中华优秀传统文化相结合的产物,既有理论深度,又有实践价值,还提供了方法指南,对中国文化软实力建设、城乡深度融合、高质量的乡村振兴实践与铸牢中华民族共同体意识具有重要的现实价值和指导意义。 | 李华胤 | 2022 | 中国农村观察2022,,3: | 21 |
| 11 | 农村基层治理体制实践与发展70年:有效的视角显示文摘新中国成立70年来,农村基层治理体制不断转换和发展。其中,既有农村寻求高适应性治理形式的村庄逻辑,也有国家建设目标在农村落实的国家逻辑。国家是农村治理体制创新实践的关键变量,有效是治理体制转换中国家与农村的共同追求。国家建设目标既通过治理体制得以实现,也直接反映在体制所要实现的有效性内涵上。现代化的阶段性不同,国家建设目标不同,治理体制也具有不同的特点,运行机制也不同,所实现的有效性内涵也不同。从有效视角审视70年来农村治理体制的实践,经验丰富、成就巨大,农村治理体制与国家建设高度同构。新时代建构乡村善治体制强调有效,有效的内涵包括行政、自治、组织、服务等多方面。有效的农村治理体制既要有效适应农村实际,也要有效实现国家建设目标,是一种功能复合性的、多元内涵式的治理体制。 | 李华胤 | 2019 | 中国农业大学学报(社会科学版)2019,36,5: | 19 |
| 12 | 政策落地:探索村民自治基本单元的现实因素显示文摘自治基本单元的有效性决定了村民自治的有效实现。以'政策落地'为现实因素探索村民自治的基本单元要考虑'政策距离'和'政策参与'两个变量。政策距离农民越近,政策参与性越高,越有利于政策进村入户,也越有利于形成自治的基本单元。将自治的基本单元放在真正的政策落地之'地',便于自治的有效开展,也便于政策落地运行。 | 李华胤 | 2016 | 西北农林科技大学学报(社会科学版)2016,16,3: | 16 |
| 13 | 论现代化中后期的城乡关系与乡村振兴显示文摘乡村振兴是中国现代化进入中后期以来提出来的重要战略。乡村振兴旨在解决现代化初期城市优先现代化带来的农村衰落等问题,振兴乡村,实现农村的现代化。乡村振兴的基点是当前融合度不高的城乡关系,其实施必然也会影响和改变现有的城乡关系并产生新的城乡关系。以乡村振兴撬动农业农村现代化,不仅仅体现为单一的“农村的”现代化,而是要在与城市的互动融合中实现农村现代化。在现代化中后期,要把乡村振兴与城乡关系结合起来认识和理解,才能准确理解乡村振兴和城乡关系的内在联系。乡村振兴以现代性的城乡关系为支撑,现代性的城乡关系是城乡高度的有机融合。在实践中推进乡村振兴必须重视建立现代性的有机融合型城乡关系。只有在城乡融合中推进乡村振兴,才可以实现高质量的、可持续的农业农村现代化目标。 | 李华胤 | 2020 | 西安财经大学学报2020,33,6: | 15 |
| 14 | 基层党建引领民主与治理有效互联的创新机制研究显示文摘民主与治理是村民自治的两大使命,两者无法互联使得村民自治陷入困境,并限制着“治理有效”这一乡村振兴战略目标的实现。各地探索以党建创新的形式引领两者形成合力,扩大党内民主,实现党内民主与人民民主对接,推动村民自治的民主发展;拓展党政职能,通过纵向政治职能扩展与横向经济职能延展,实现对乡村各类事务的有效治理。农村基层党组织在促进民主与治理互联方面具有功能优势、主体优势和整合优势。为激发村民自治的活力,农村基层党组织的创新实践应在发展民主与治理融合机制、构建“一元多样”复合治理形态、强化自身联结能力三个方面持续发力,要以农村基层党组织创新为契机,增强村民自治的合法性与有效性,实现民主与治理合力共促下的善治。 | 魏晨 李华胤 | 2020 | 中共天津市委党校学报2020,22,6: | 15 |
| 15 | 标语何以有效防疫:“责任性治理”的解释——以农村“硬核标语”为分析对象显示文摘在新冠肺炎疫情防控中,农村出现了大量言辞夸张、话语强势的“硬核标语”。其主要目的是宣传、动员和指导防疫、治疫的村级行动,是一种基于责任逻辑的内源性生产。在疫情防控中,村级权力主体既承担着对“上”的政治责任,也承担着对“下”的治理责任。在体制性问责和社会性问责双重压力之下,村级干部选择利用“硬核标语”这种特殊的话语形式积极回应和践行双重责任,并形成了有效防疫的治理效应,体现为“责任性治理”模式。“硬核标语”有效防疫的背后突显了村级治理的制度优势与治理活力,而这源自于“话语式履责”行为。责任与治理紧密相关。政治责任和治理责任是基层官员的两大责任,构成履责政治的基本内涵。高政治责任、高治理责任下的履责行为,更容易形成较高的治理效能。新时代,责任政治建设强调问责,但更要强调回应责任和履行责任。在实践上要积极探索和建构农村基层“责任性治理体制”,以履责政治实现乡村善治。 | 李华胤 | 2020 | 中国农业大学学报(社会科学版)2020,37,5: | 15 |
| 16 | 积极官员:基层官员直播带货的群体政治影像显示文摘受疫情影响,我国各地基层官员不约而同地走向“前台”,意图通过“直播带货”的方式直接拉动地方经济增长。通过剖析权威新闻网站的内容、消费者认知现状以及对基层官员深度访谈发现,基层官员“直播带货”是高度自主的积极性行为,该行为由信息化引致的公共行政环境变革、官员的发展性责任认知以及地方经济发展环境恶劣度三个因素形塑。其中,基层官员的发展性责任认知和地方经济发展环境恶劣度两个变量能够区分基层官员在发展经济上不同程度的积极性行为。由此得以呈现这一行为背后的群体政治影像是积极官员。积极官员这一分析概念对于理解和解释基层官员形象与行为有一定的启发性。 | 李华胤 张海超 | 2022 | 中南民族大学学报(人文社会科学版)2022,42,3: | 14 |
| 17 | 家村关系:中国村落社会异质性认识的新视角——基于“深度中国农村调查”材料的分析显示文摘村落社会由无数个家户单元组成。家户独立自主,但不可能完全自给自足,家户存在天然缺陷。在国家治理能力较弱的传统时期,家户的不足性要依赖村落社会来弥补,由此形成了家户对村落的依赖性。为了弥补家户的'非完全自给自足性',家户与村落之间发生了联系,形成'家村关系'。在中国,汉民族居住区幅员辽阔,村落社会的南北区域差异性较大,带来'家村关系'的差异性。通过'深度中国调查'材料发现,血缘关系、地缘关系、利益关系是'家村关系'的基本内涵。它们在不同地域的村落,其表现强度有所差异。因而在'关系强度'维度下,有三种类型的'家村关系',一是以血缘关系为基础的团聚型'家村关系',二是以地缘关系为基础的联合型'家村关系',三是以利益关系为基础的结合型'家村关系'。在'家村关系'视角下,中国的村落社会不是均质性社会,具有较高的异质性,不同的村落社会,具有不同的'家村关系'类型。 | 李华胤 | 2019 | 广西大学学报(哲学社会科学版)2019,41,1: | 12 |
| 18 | 近年村民自治研究的范式转换与趋势展望显示文摘农业税费改革之后,农村经济社会发生了重大变革,对村民自治也带来了极大挑战,学界对村民自治的研究焦点和研究视角也随之变化。整体来说,农村税费改革以后的村民自治研究呈现出一种“回归自治本体”的路径。村民自治研究范式转换根源于村民自治的创新实践。主要有四种研究范式,一是“制度—价值”范式,以村民自治制度为研究对象,聚焦村民自治制度的民主价值。二是“条件—形式”范式,侧重村民自治有效实现的条件与形式。三是“规则—程序”范式,注重村民自治有效的内在规则和运行程序;四是“治理—有效”范式,将自治置于治理框架下,重点关注自治的有效性。四种研究范式各有侧重,伴随着自治创新而不断深入和提升。 | 李华胤 吴开松 | 2020 | 中南民族大学学报(人文社会科学版)2020,40,1: | 12 |
| 19 | 家户联结:探索村民自治基本单元的社会因素显示文摘村民自治的有效实现离不开合理的自治基本单元。以家户联结为要素探索村民自治的基本单元,需要引入家户规模与利益关联度两个关键变量。家户规模越小,利益关联度越高,家户联结程度越强;在家户联结程度越强的地方建立自治基本单元,越有利于村民自治有效实现。同时,在自主探索中,还要充分考虑实际情况的特殊性与差异性,做好因时制宜,因地制宜。 | 侣传振 李华胤 | 2017 | 广西大学学报(哲学社会科学版)2017,39,6: | 12 |
| 20 | 公共服务优先安排视域下农村基层治理体制的挑战与转型显示文摘公共服务优先安排需要一种'以服务为重心'的治理体制。当前农村基层治理体制是一种行政型治理体制,主要特点是'重行政、重管理、轻服务',不能很好地适应于公共服务优先安排的国家战略,由此遭遇三大体制挑战:一是从管理型转向服务型体制的挑战,二是从低水平型服务转向高水平型服务的挑战,三是行政型服务转向协作型服务的挑战。公共服务优先安排首先是体制的优先安排与体制的服务性增强。在乡村振兴背景下,为了更好地使当前体制适应于服务优先安排,以服务优先振兴乡村,可以从横向功能、纵向结构两个方面对当前体制进行重组,以建构'重服务,强服务,均衡自治、行政与组织建设'的服务优先安排型治理体制,以服务现代化推进乡村治理体系的现代化。 | 李华胤 | 2020 | 四川师范大学学报(社会科学版)2020,47,1: | 11 |