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1农村基础设施建设与财政投入研究显示文摘农村基础设施,是为农村经济、社会、文化发展及农民生活提供公共服务的各种要素的总和.根据其所提供的服务性质的不同,农村基础设施大致可分为三种类型:一是用于为农业生产提供必要的物质条件的生产性基础设施,包括农用土地、水土保持及田间道路建设、农田水利设施等;二是包括农村金融、信贷和保险支持及农村信息服务在内的服务性基础设施;三是由农村交通运输设施、通讯设施和农业生产资料与农产品的销售设施构成的流通性基础设施.孙开 田雷 2005经济研究参考2005,,18:73
2大数据——构建现代税收征管体系的推进器显示文摘大数据时代为我们带来了可供深度挖掘和分析的、具有巨大潜在价值的海量信息,同时也对税收征管工作提出了新的要求。运用大数据思维构建现代税收征管体系,全面掌握各种涉税信息、监控税源,是税收征管理念转变的突破口。本文立足征管实践,在比较研究的基础上,提出了我国构建与大数据时代相适应的现代税收征管体系的思路。孙开 沈昱池 2015税务研究2015,,1:62
3分权程度省际差异、财政压力与基本公共服务支出偏向——以地方政府间权责安排为视角显示文摘优化地方财政支出结构是科学划分地方政府间财权、事权与支出责任的重要着力点之一。本文以地方政府间权责安排为视角,收集并整理286个地级市层面2015—2017年的相关数据,运用广义矩估计方法(GMM),分析财政分权程度省际差异下财政压力与地方政府基本公共服务支出偏向之间的相关关系。研究结果表明,在地方上下级政府间权责关系基本协调、匹配的基础上,地方政府财政压力的增加不会显著影响其基本公共服务支出偏向。但当地方上下级政府间存在权责错配时,财政压力的增加则会显著降低地方政府基本公共服务支出偏向。因此,在确保地方各级政府间财权、事权与支出责任基本协调和一一对应的基础上,省级政府应逐级下放财权、事权与支出责任至县级政府,或者上收部分财权、事权与支出责任来维持省级与县级政府在承担事权与支出责任上的主体地位。孙开 张磊 2019财贸经济2019,40,8:72
4农村公共产品供给与相关体制安排显示文摘农村公共产品和服务的有效提供,对于改善农民的生产、生活环境,对于发展农业生产和增加农民收入具有重要作用。长期以来,从方式、范围和数量方面看,我国农村在各类公共产品的提供上存在着诸多矛盾,并在一定程度上制约着“三农”问题的解决。在构建农村公共财政框架体系的过程中,应适当增加各类农村公共产品的供给,处理好体制框架建设与公共产品供给之间的关系,为县乡基层财政逐步解困创造必要的条件。孙开 2005财贸经济2005,26,6:43
5论环境保护视角下消费税改革的再次深化显示文摘消费税作为我国目前的重要税种之一,是通过影响人们消费方式和引导企业生产经营行为而发挥环境保护作用的,同时也具有调节收入分配的功能。经过近些年来的不断调整和改革,我国消费税制度在促进节能减排和支持环境保护方面的政策导向日益凸显,但在征税范围设定、税率设计和征税环节选择等方面仍然存在着诸多亟待解决的问题。消费税制度改革的深化,应与环境保护相关税收体系的整体布局相互协调,与国际通行的环境保护税制相接轨,着力突出其支持节能减排、促进环境保护的功效,兼顾其收入分配的职能,并采取相应的、切实有效的对策措施。孙开 金哲 2013财经问题研究2013,,1:37
6多段多级AO除磷脱氮工艺分析与研究显示文摘多段多级AO(Anaerobic-oxic Multilevel Anoxic-oxic,AMAO)除磷脱氮工艺是基于传统AO工艺发展起来的一种污水高效除磷脱氮新工艺。该工艺处理效率高、碳源利用充分、抗冲击负荷能力强,运行维护费用低,应用前景广泛。对该工艺的背景、原理和特点等进行分析与研究,并辅以工程实例。刘胜军 杨学 石凤 张继伟 邹仲勋 孙开蓓 2012给水排水2012,38,S1:29
7同步硝化反硝化生物脱氮技术显示文摘从宏观环境理论、微环境理论、微生物理论三个方面阐述了同步硝化反硝化的作用机理,并结合目前的国内外研究成果综述了其影响因素,同时介绍了同步硝化反硝化技术的应用现状,提出了该技术今后的研究方向。郭冬艳 李多松 孙开蓓 刘丽茹 2009安全与环境工程2009,16,3:29
8基于投入产出率的财政环境保护支出效率研究——以吉林省地级市面板数据为依据的DEA-Tobit分析显示文摘政府财政的环境保护专项支出,在治理污染和保护生态环境方面发挥着重要的作用。采用吉林省2007~2012年财政环境保护支出数据,利用DEA-Tobit两阶段模型评价省内8个地级市的财政环保支出效率,对影响各市环境保护支出效率的因素进行受限因变量实证分析,结果表明,各地级市政府财政的环保支出效率水平不尽相同,应区别对待地采取改进措施。结合吉林省各地级市经济发展、环境保护的实际情况,应从优化投入规模和支出结构、提高监督管理水平、运用多种财政手段、调整产业结构、控制城市规模等方面着力提高财政环境保护支出效率。孙开 孙琳 2016税务与经济2016,,5:29
9政府竞争、财政压力及其调节作用研究——以地方政府财政支出偏向为视角显示文摘本文以政府间事权与支出责任划分改革为出发点,基于2009—2017年地级市层面的面板数据,运用系统GMM估计方法审视财政压力、政府竞争与地方政府民生支出偏向之间的相关关系。实证分析结果表明,相较于政府竞争而言,财政压力才是降低地方政府民生支出偏向的主要原因。财政压力对政府竞争具有调节作用,政府竞争对民生支出偏向的反向作用程度显著依赖于财政压力。具体而言,政府竞争对教育、医疗卫生、社会保障与就业支出偏向不具有直接效应,但在财政压力的调节作用下显著影响上述三项支出。本文进一步发现,经济发展水平越低,政府竞争与民生支出偏向之间的相关关系越不显著;地方政府在执行多任务导向型的中央决策时,具有较为明显的自我选择倾向。孙开 张磊 2020经济理论与经济管理2020,40,5:26
10应急财政资金的保障机制与制度化管理研究显示文摘应急财政管理是公共财政管理体系的重要组成部分。在日常财政管理中预留充足的财政准备金,是应对可能发生的不测事件的必要财力保障;在发生重大自然灾害等突发公共事件的情况下,应急救灾财政资金的尽速拨付和规范化管理,对于降低灾害风险、尽快恢复灾区正常的生产生活秩序并重新步入正常发展的轨道,发挥着不可替代的作用。针对目前应急财政管理中存在的问题,本文认为,应着力构建应急财政资金的长效保障机制,适当提高预备费的提取比例,对预备费采取基金式管理的办法,对应急财政资金分配和使用的全过程实行制度化管理,并且合理地划分各级政府间应急救灾资金的分担比例。孙开 2013财贸经济2013,34,3:23
11政府间普通教育事权与支出责任划分研究——以提供公平而有质量的教育为视角显示文摘促进教育公平、提高教育质量,是新时代教育发展的必然要求。合理划分政府间普通教育事权与支出责任,直接关系到教育事业发展能否具备充足而可靠的资金和制度保障,也是规范中央与地方共有事权改革深化的重点和难点问题,更是建立现代财政制度的客观要求。本文系统梳理了我国普通教育事权划分的总体格局以及政府间普通教育支出责任划分的基本结构,分析现阶段政府间普通教育事权与支出责任划分面临的主要矛盾,研究基础教育经费省级统筹、加大中央对高等教育经费统筹力度的普通教育经费保障机制,探索逐步建立'事权法定、上级统筹、超负上移'的共同教育事权划分模式,提出以完善转移支付制度和加强教育支出项目预算管理为支撑条件,优化普通教育事权与支出责任划分的具体思路。孙开 王冰 2018财经问题研究2018,,8:23
12盘活财政存量资金的对策建议显示文摘近期,关于盘活财政存量资金、提高财政资金使用效益的问题越发引人关注。孙开 王丹 2013财政监督2013,,19:19
13农村公共财政体制建设问题探析显示文摘农村公共财政体制建设是解决'三农'问题的重要措施之一。目前,农村财政管理中的主要矛盾在于政府对农村公共事业的投入有限,农民承担了一部分公共产品的供给成本。农村公共产品供给体制改革应由'依靠农民自身'转向'以政府为主'的模式,并通过补偿性供给等方式,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施领域的投入,伴之以降低农民税费负担的政策措施。与此同时,还应积极探索建立针对农村县乡财政的转移支付框架体系,以改善基层财政的状况。孙开 彭健 2004财经问题研究2004,,9:18
14横向财政失衡与均等化转移支付显示文摘横向财政失衡是同层级地方政府之间在收入能力和支出需求方面存在的差异,它会导致地区间和城乡间基本公共服务提供水平差异的存在。造成横向财政失衡的原因是复杂多样的,失衡的表现形式也各不相同。财政转移支付制度在实现财政均等化和弥补财政失衡的过程中发挥着重要的、不可替代的作用。在深化财政改革的进程中,需要区分不同情况,综合运用一般性和专项转移支付手段,以有助于达到均等化的目标,实现经济社会的可持续发展。孙开 李万慧 2008地方财政研究2008,,7:18
15财政转移支付手段整合与分配方式优化研究显示文摘我国目前约有11种形式的政府间转移支付手段。伴随着财政转移支付规模的扩大和结构的改善,转移支付的效果显著提高。现行转移支付制度在手段运用和分配方式上存在的主要问题是转移支付手段过于多样化、复杂化,且历次财政体制改革沿袭下来的个别转移支付形式有待改进。财政转移支付手段的整合,需要服务于转移支付的近期和远期目标。在管理和技术层面上,应该从注重规范化、提高绩效和强化监管等方面入手,逐步优化财政转移支付的分配方式。孙开 2009财贸经济2009,30,7:15
16省以下财政体制改革的深化与政策着力点显示文摘财政改革向着省以下财政体制和基层财政领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,需要我们进一步厘清优化地方财政体制所亟待解决的关键问题和政策着力点。在剖析我国近年来地方财政体制改革措施的基础上,本文认为,应从各地间差异较大的财政省管县实施办法中提炼出'优势特色',以县级财政为重点整合地方财政级次,构建与县级基层政府责任相匹配的基本财力长效保障机制,同时不削弱市级和乡镇财政的特有功能,建立辖区内和跨辖区的地方财政转移支付体系,提高省以下财政体制的整体运行效率。孙开 2011财贸经济2011,32,9:13
17果园杂草的防除及其对果园的综合效应显示文摘阐述了果园杂草的主要种类、发生特点及对果树的危害。生产中现行的杂草防除方法主要有清耕、覆盖、生草、免耕及生物除草法,且每种除草方法各有其利弊,并对果树及果园土壤产生一定的影响。同时对果园杂草及其防除和对果园的综合效应进行了综述。伦志磊 张德安 袁俊云 孙开理 马丰蕾 2006山东林业科技2006,36,1:13
18专项转移支付现状考察与管理方式优化显示文摘专项转移支付是我国目前财政转移支付体系中的重要组成部分,系统考察我国专项转移支付的现状,深入研究专项转移支付管理方式优化问题,具有重要的理论和现实意义。孙开 2010财政研究2010,26,8:13
19中国地区间财力差异的空间结构探析显示文摘通过对2003—2012年各省地方财力数据进行泰尔指数的计算分析,综合考虑了财政收入和财政支出、经济规模权重和人口规模权重,较为全面地量化考察了省际财力差异在全国范围和八大经济区域范围内的单调收敛和波动特征。在对财力差异进行区域间和区域内的空间分解后,进一步解析了形成系统差异和个别差异的内在原因,为调节地方财力差异的转移支付设计和提高财政均等化水平提供了新的研究视角。孙开 温馨 2015河北经贸大学学报2015,36,2:12
20切实加强财政学类专业实践教学研究显示文摘实践教学是指在一定理论指导下,通过引导学习者的实践活动,从而传承实践知识、形成技能、发展实践能力、提高综合素质的教学活动。学生实践能力的培养及相关知识的训练要靠相应的实践教学体系来保证。财政学类专业属于应用经济学科,对于以应用研究型本科人才培养为目标的高等学校而言,如何适应各自大学的层次定位,如何将课程内容改革与学生实践能力、动手能力、对财政现象的分析和理解能力相结合,提升学生对财税知识的应用研究能力,成为当前急需解决的课题。本文通过对国内开设财政学类专业的高等学校实践教学情况的调查,深入探讨了当前财政学类专业实践教学存在的主要问题,并提出具体的完善措施。财政学类教指委课题组 樊丽明 刘小兵 孙开 崔惠玉 孙哲 田丹 李香菊 赵娜 2016中国大学教学2016,,3:12
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