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| 1 | 公共服务的理论认知与中国语境显示文摘'公共服务'是近20年来在中国公共政策和学术研究中出现的关键词和高频词,但人们对其概念的解读却存在本质属性表述不一、形式属性表达不清和外延范围表达不准等认知迷茫,并由此导致公共服务政策的指向模糊和学术研究中的是非论争。究其原因,在于我们忽略了不同语境塑造了公共服务内涵外延的复杂性和多变性。要破解对公共服务的认知迷茫,关键在于对中国场景中公共服务的文化语境与情景语境进行比较辨识,尤其要深入剖析不同语境下公共服务的内涵转换;并且要跨越学科藩篱,从价值、功能、过程、结果四个维度揭示公共服务公共性的本质属性,从历史文化语境、认知文化语境、泛指情景语境、特指情景语境四个场域辨析公共服务的特有属性,从过程、结果两个层次把握公共服务的形式属性,构建具有中国特色的公共服务话语体系。 | 姜晓萍 陈朝兵 | 2018 | 政治学研究2018，，6： | 36 |
| 2 | 我国基本公共服务均等化的评价指标体系构建--基于东中西部代表省份的实证研究显示文摘我国基本公共服务均等化缺乏实物标准,统计数据不足,较难长期跟踪和测量,目前还没有形成较为完善的评价指标体系。本文从公共服务的内涵入手,指出了基本公共服务均等化的基本概念和评价指标体系构建的必要性,构建了我国基本公共服务评价的指标体系,并运用该体系对东中西部代表省份2002-2009年的基本公共服务均等化程度进行评价,在此基础上提出促进我国基本公共服务均等化的建议。 | 马昊 曾小溪 | 2011 | 江汉论坛2011，，11： | 33 |
| 3 | 农村公共服务的自主供给困境及其治理路径显示文摘作为最原始的供给模式,农村公共服务的自主供给是指村社居民承担成本、主动参与到公共物品或服务生产提供的过程,表现为家庭自我供给、村民团队供给和村庄集体供给等。虽然其对政府、市场和志愿供给的补充有效缓解了农村公共服务供给匮乏的困局,但理性选择框架下的利益博弈和村社道德缺失、政府角色缺位等限制了自主供给作用的进一步发挥,存在资源浪费、供给不足、合作失败等困境。重塑乡村社会资本、完善服务供给机制、重新定位政府角色等成为可能的路径依赖。 | 陈潭 刘建义 | 2011 | 南京农业大学学报(社会科学版)2011，11，3： | 23 |
| 4 | 公共体育服务对法治政府建设的必然诉求显示文摘在我国公共体育服务日益重视和积极推进中,不断加快的法治政府建设与其形成了紧密的呼应,有必要对通过加强法治政府的建设来促进和保障公共体育服务的发展进行探讨。论文阐述了政府在公共体育服务中的主导地位和重要责任;论证了法治政府作为公共体育服务制度安排的重大意义;进一步从服务体育需求和保障体育权利、划定政府权限和规约行政行为、协调矛盾和保证社会公平等方面,分析了法治政府建设对公共体育服务的积极作为;并从提高法治意识和能力、融入《体育法》修改内容、完善相关配套立法、建立重大事项依法决策机制、加强执法制度和队伍建设、实施执法监督和责任追究、扩大法律服务和权利救济、开展法治宣传与理论研究等方面,提出了加强着眼于公共体育服务的法治政府建设的有关对策。 | 于善旭 | 2012 | 北京体育大学学报2012，35，1： | 12 |
| 5 | 基层政府公共信息服务市场化运作模式研究显示文摘基层政府公共信息服务市场化为政府高效经济地履行公共信息服务职责,满足农村社会日益增长的公共信息需求提供了可能。本文从探讨基层政府公共信息服务市场化的内涵及必要性入手,构建了基层政府公共信息服务的市场化运作模式,提出了实现基层政府公共信息服务市场化运作模式的对策。 | 郑丽琳 | 2010 | 情报理论与实践2010，33，6： | 9 |
| 6 | 权责与绩效脱钩:社会治理精细化机制重构——以赋权改革推进多层次社会治理显示文摘社会治理精细化是提升政府治理效能的重要途径。本文以结构主义S-A-RS范式为分析框架和多层次治理理论为分析工具,运用案例比较方法,探讨了我国社会治理精细化实践中政府权责与治理绩效之间的关系。研究发现,完善的治理结构对厘清政府政治职能和社会职能以及提升治理绩效具有推动作用。此外,赋予社会治理主体应有权责、推广使用现代信息技术以及构建社会治理主体间的协同机制,将有助于推进社会治理精细化的机制重构,实现政府权责与治理绩效的脱钩。 | 薛泽林 胡洁人 | 2017 | 华东理工大学学报(社会科学版)2017，32，1： | 9 |
| 7 | 中国(上海)自贸试验区制度创新与政府职能实现方式转变显示文摘建设上海自贸试验区是国家层面打造中国经济'升级版'的重大战略决策。上海自贸试验区制度创新主要体现在投资、贸易、金融、综合监管等领域。这种高层次、新的市场体系必然对原有重审批、轻服务和监管的政府职能和管理体制提出严峻的挑战。为有效应对挑战,政府职能实现方式必须调整和转变。上海自贸试验区政府职能方式转变的主要策略是建立各政府部门自贸试验区事务的协同管理机制,完善和优化负面清单管理模式,健全与完善依法行政,深入推进网络信息平台建设,积极引导与培育社会力量参与自贸试验区管理,大力提倡政府购买公共服务。 | 蒋硕亮 | 2015 | 哈尔滨工业大学学报(社会科学版)2015，17，4： | 7 |
| 8 | 城市居民公共服务满意度及其影响因素——源于河北省的调查显示文摘提升城市居民公共服务满意度,不仅是提高城市化质量的重要举措,也是保障民生和增强居民幸福感的重要途径。以河北省实地调研为例,在考察了新型城镇化背景下城市居民公共服务满意度情况,并实证分析了影响城市居民公共服务满意度的因素后,研究结果表明:城市居民对商业设施、公共交通以及城市信息化的满意度较高,但对就业和创业机会、市场秩序以及经济环境的满意度较低。同时,年龄、文化程度、经济条件以及家庭特征是影响城市居民公共服务满意度的重要因素。因此,政府要加大对三、四线城市公共服务投资力度,加快交通设施建设,鼓励绿色出行方式,稳定物价水平,扩大市场开放,规范市场秩序,营造良好环境。 | 杨胜利 吕红平 | 2020 | 河北大学学报(哲学社会科学版)2020，45，4： | 6 |
| 9 | 政府责任重构与公共服务授权——回应型治理的一个分析框架显示文摘学界对'回应性'的研究大体经历了政府回应理论和回应性政府理论两个重要阶段。但在新的历史时期,回应性政府理论渐失解释效力,回应型治理理论便应运而生。作为回应型治理的组织基础,重构后的政府责任体系至少应包含政府伦理责任、政府法律责任和政府绩效责任。而以公共服务内涵的重新界分为基础,选择不同的公共服务授权主体与授权方式将成为回应型治理的现实路径。 | 张则行 | 2015 | 福建行政学院学报2015，，1： | 4 |
| 10 | 公共服务供给机制创新与对策分析——基于“元治理”理论显示文摘文章在文献回顾的基础上,重点阐释公共服务供给'元治理'理论下的政府职能转型、多中心格局形成以及多中心格局下公共服务供给方的竞合关系与权责利划定,认为应从思想指导、宏观规划、资源配置管理等方面改革传统公共服务供给模式,发挥分享经济对创新公共服务供给模式的价值。 | 曾世宏 高亚林 | 2017 | 改革与战略2017，33，1： | 3 |
| 11 | 基于CSSCI的国内公共服务职责研究知识图谱分析显示文摘以2007—2016年CNKI数据库收录的799篇公共服务职责研究的CSSCI论文为样本,采用可视化方法,对国内公共服务职责研究的时区分布和热点主题、阶段特色及薄弱环节等进行分析,并且运用知识网络分析工具Cite Space,绘制2007—2016年国内公共服务职责研究的科学知识图谱。国内学术界关于政府公共服务职责的研究热点主要集中于以下三个方面:一是公共服务职责的理论研究,二是购买公共服务实现公共服务职责及社会组织的社会责任探讨,三是特定公共服务领域职责探讨。与此同时,该研究领域也存在某些薄弱环节:一是理论的系统性与纵深性有待加强,二是实践模式的凝练不足,三是实证研究方法有待加强。针对上述公共服务职责研究中的薄弱环节,国内学术界今后的研究应更多关注理论的系统构建和纵深挖掘及研究方法的规范与实证相结合。 | 任博 | 2018 | 内蒙古大学学报(哲学社会科学版)2018，50，2： | 2 |
| 12 | 论公共消防资源的公平配置显示文摘推进公共消防资源在全社会的公平合理配置,是实现公共消防服务均等化的关键。公共消防资源具有社会性、公益性、稀缺性和时空性等特征,目前在配置中存在总量投入不足、区域配置失衡、城乡配置不均、群体配置不公、职能定位不准等问题,实践中需要从增加投入总量、强化中央调控、统筹城乡发展、准确定位职能等几个方面改进。 | 李斌 | 2011 | 公安研究2011，，2： | 2 |
| 13 | 公共服务均等化:财政分权还是“三维”联动机制显示文摘公共产品还是公共服务的多学科解读说明公共服务均等化涉及到政治、财政经济、政府管理三个方面,即政治权利、财政经济能力和政府管理职能。由此,当前流行的财政分权决定了公共服务非均等化供给的观点,只关注到公共服务均等化的财政经济能力问题,而忽视了公共服务的公民权力享有和政府管理职能两个方面。因而要实现公共服务均等化就必须超越单一的财政能力思维,实施'压力、能力、动力'的'三维'联动机制,即宏观政治的科学发展战略、中观的公共财政体制与微观的政府为主导的多中心治理机制的'三维'联动。 | 胡志平 | 2012 | 南通大学学报(社会科学版)2012，28，5： | 2 |
| 14 | 基本公共服务供给政府责任转型的逻辑分析——经济转型国家的特殊性显示文摘基本公共服务供给在转型时期的中国存在着一系列的特殊情况和特殊问题。如:支出责任是向上一致还是向下一致?是地方政府的支出责任太大还是收入太少?收入来源形成是扩大非税收入还是非税收入税制化?在全口径预算下我国转型时期的基本公共服务是提供还是购买?要解决上述问题,应从政府与市场的边界划分入手,对基本公共服务政府的支出责任进行梳理,在基本公共服务的供给中明确各级政府的支出责任,更好构建政府间财政关系。 | 王薇 | 2014 | 经济体制改革2014，，4： | 2 |
| 15 | 农村公共服务与城乡经济发展关系研究——基于省级面板数据的实证研究显示文摘农村公共服务是城乡经济发展重要支撑,提升农村公共服务水平可显著促进城乡经济发展,乡村振兴战略也要求优先安排农村公共服务,确保2030年实现城乡公共服务均等化。基于双对数生产函数模型,实证研究农村公共服务与城乡经济发展。结果表明,农村公共服务提升对提高农民收入、促进农业生产具有显著作用。通过进一步研究城乡收入差距,发现提升农村公共服务有利于缩小城乡差距。目前我国农村公共服务建设不充分,存在城乡公共服务差距大,农村公共服务供给主体单一、资金来源短缺以及建设水平无法满足农民需求等问题。因此,在'三农'工作中应以维护农民利益为宗旨,提高农村公共服务水平,为乡村振兴奠定坚实基础,促进城乡经济协调发展。 | 蔡达 晁辛宁 | 2018 | 农业经济与管理2018，，6： | 1 |
| 16 | 交通运输基本公共服务水平评价指标研究显示文摘交通运输基本公共服务水平评价指标的研究对促进我国交通运输发展具有重要的指导作用,然而,目前国内尚缺乏一套全面、实用、规范化的交通运输基本公共服务评价指标。本文首先对交通运输基本公共服务的内涵和特征进行了剖析,在此基础上,研究确定了当前交通运输基本公共服务的范围和内容,基于尽量少的指标反映最主要和最全面信息的考虑,明确了评价指标的选取原则,通过分析影响交通运输基本公共服务水平的影响因素,确定了交通运输基本公共服务水平评价的指标类别。最后,建立了包括城市公交、农村客运、农村公路和邮政普遍服务四个方面、三个类别的评级指标体系及指标计算方法。 | 姜景玲 龚露阳 | 2017 | 综合运输2017，39，1： | 1 |
| 17 | 基于马克思主义社会发展理论的残疾人基本公共服务评价研究综述显示文摘残疾人享有基本公共服务体现了公平、权利与义务等社会价值。目前,学界关于残疾人的研究成果数量众多、内容广泛,但对残疾人基本公共服务的整体性与系统性的评价研究尚处于起步阶段。本文对中国关于残疾人基本公共服务的相关研究成果进行了分析与总结,结合马克思主义社会发展理论,在分析该理论对残疾人基本公共服务评价研究所具有的借鉴意义的基础上,提出发展残疾人基本公共服务的一些建议:突出'以残疾人为本',服务的评价应注重残疾人的主观满意评价;服务的供给要突出服务整体性、多元性与具体单项服务的互动关系。 | 吴娟 郭喜 | 2015 | 社会保障研究2015，，4： | 1 |
| 18 | 黑龙江省青少年再犯罪政府预防存在的问题及对策显示文摘近年来在我国经济持续快速发展,人民生活水平日益提高的同时,青少年犯罪人数呈逐年上升趋势,在这当中青少年再犯罪所占比例较为突出,引起了政府和全社会的广泛高度关注。进入社会的转型时期,黑龙江省作为后进的经济发展区域,青少年再犯罪现象呈现出复杂多样性的特征,影响着社会稳定、经济政治等各方面发展。本文从公共服务的视角出发,以黑龙江省现阶段青少年再犯罪情况作为研究对象,在对再犯罪青少年、监狱工作人员、社区工作人员问卷调查的基础上,运用实地调查和文献资料分析相结合的方法以及定量分析和定性分析相结合的方法,分析黑龙江省青少年再犯罪的总体态势、预防上存在的问题,结合黑龙江省的实际情况,以政府预防为研究起点,提出政府在预防青少年再犯罪方面的对策和建议。 | 刘萍 朱小川 | 2016 | 法制与社会(旬刊)2016，0，6： | 1 |
| 19 | 基本公共服务均等化国内研究综述显示文摘国内学者从基本公共服务均等化的内涵、基本公共服务内容的界定、均等化存在的问题、均等化的标准、影响因素、测量指标以及对策建议等方面进行了研究。本文对此进行了综述。 | 戚建华 | 2012 | 经济论坛2012，，4： | 1 |
| 20 | 我国校车安全问题原因分析及其对策探究——基于政府责任视角的分析显示文摘近年来,我国校车安全事故频发,不仅造成了严重的人员伤亡和财产损失,也极大地影响了家庭幸福和社会和谐。笔者基于政府责任的视角对校车安全问题的归因以及其解决路径进行了分析,认为政府责任的缺失是校车安全问题的首要原因,而我国转型期所面临的诸多问题是我国校车安全事故频发的重要原因。转变政府职能,解决改革带来的负面影响,实现公共服务均等化则是解决校车安全问题的重要路径。归根结底,校车的问题不只是教育的问题更是社会的问题,只有建立健全以政府为主导、以社会为载体、以市场为平台的"三位一体"的运行和管理模式才是解决校车安全问题的根本所在。 | 杨楠 刘奕彤 | 2013 | 神州2013，，14： | 0 |
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