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| 1 | 加快推进新型城镇化:对若干重大体制改革问题的认识与政策建议显示文摘我国城镇化潜力巨大,是下一阶段促进经济社会持续发展和深化改革的强大动力与战略选择。推进新型城镇化应重点处理好政府与市场的边界,防止房地产价格上涨过快,切实增加建设用地供给,建立市场化、可持续的融资机制,实现人的城镇化和市民化。为此,建议协调推进一揽子配套改革措施:建设用地按土地当量在全国范围内占补平衡,切实增加土地供给;转变保护主义和自给自足的粮食安全观,合理扩大农业开放;改革财税制度,建立合理的地方政府事权财权体系;对城市政府适度举债建立有效的监督约束机制;充分发挥金融市场的作用;统筹考虑对失地农民的社会保障及公共服务等。 | 中国金融40人论坛课题组 周诚君 | 2013 | 中国社会科学2013，，7： | 142 |
| 2 | 城镇化动因扭曲与制造业产能过剩——基于2001—2012年中国省级面板数据的经验分析显示文摘城镇化与产业发展不对称是中国式城镇化的重要特征。受特定的政绩考核观影响,城镇化通常被地方政府视为实现政绩的抓手,使得城镇化脱离产业演进规律而过快推进,造成低技能劳动力过度供给,反过来迫使地方政府要求企业选择有利于充分就业的产能决策,从而导致制造业产能过剩。本文利用2001—2012年中国省级面板数据检验了城镇化与制造业产能过剩之间的关系,结果发现:城镇化脱离产业规律而过快推进,迫使地方政府从财政、贷款、土地等方面加大对企业的干预,最终导致产能过剩;技术进步和提高要素配置效率可以弱化过快的城镇化对产能过剩的刺激作用。本文的政策含义是:新型城镇化道路必须坚持产城紧密结合的原则,适当弱化地方政府在城镇化中的强势主导地位,同时注重技术进步和要素改革的实效,以确保生产要素的合理配置、便捷流转和高效使用。 | 刘航 孙早 | 2014 | 中国工业经济2014，，11： | 148 |
| 3 | 中国城镇化的关键影响因素及其效应分析显示文摘揭示城镇化进程中的关键影响因素及其作用路径,对于实施我国'十二五'时期经济发展规划中的城镇化战略,实现经济社会的健康发展,有着重要的现实意义。基于人口城镇化、经济城镇化和社会城镇化等三个纬度的城镇化度量指标,再加上考察城镇化影响因素的诸多变量难以寻找单一数据指标进行衡量,使得传统计量方法进行城镇化关键影响因素的分析存在一定局限性。本文在城镇化影响机制理论的基础上,基于结构方程模型方法,采用全国282个地级城市的统计数据,对我国城镇化的影响因素及其效应进行实证分析,探求推进我国城镇化进程的关键影响因素及其效应。研究结果表明,要素投入、消费需求、金融深化、空间聚集、人口素质和政府作用等因素对于城镇化的发展都发挥了积极作用;要素投入、人口素质和空间聚集等经济发展因素可以促进城镇化程度的提高,并有显著的影响;而政府作用、消费需求和金融深化对城镇化程度也有正向的作用,但目前的数据显示,其影响水平并不显著。从总体上讲,生产要素的投入是促进城镇化的根本因素。而2002年与2011年数据对比分析结果显示,城镇的人口素质和城镇的空间聚集效应等在城镇化进程中也逐步发挥了关键作用。据此,建议决策当局在制定和实施城镇化战略时,应根据结构模型所展现的路径关系和城镇化进程中的内部路径机理,协同使用相关的政策及各项因素的促进激励措施,优先保证内生驱动因素作用的有效发挥。 | 马孝先 | 2014 | 中国人口·资源与环境2014，24，12： | 111 |
| 4 | 自然条件、行政等级与中国城市发展显示文摘本文通过一个理论模型来分析自然条件以及行政等级对城市形成和发展的作用,并以中国1985~2010年地级以上城市为样本构建有序响应模型(Ologit)进行实证检验。结果表明:优越的自然条件、较高的行政等级能够促进城市规模的扩大;值得注意的是,在我国城镇化进程中,行政等级优势对城市人口规模的扩张有明显的促进作用。本文的研究一方面有助于理解改革开放以来我国城镇化的“政府主导+市场推动”模式,另一方面也从理论与实证上证明了宜居环境对城市发展的积极作用。 | 王垚 王春华 洪俊杰 年猛 | 2015 | 管理世界2015，31，1： | 83 |
| 5 | 就近城镇化与就地城镇化显示文摘改革开放以来东部沿海地区的快速发展形成了'异地城镇化'和人口向特大城市集聚的特点,由此也导致了'农民工'和'留守现象'等一系列问题。应该依托地级市和县级城镇,促进人口集聚,并鼓励有条件的小城镇和村庄就地改造,探索就近就地城镇化模式,一方面可以降低城镇化的制度障碍和成本,促进区域均衡发展;另一方面,也有利于农业和乡村可持续发展。同时,就近就地城镇化也符合当前农民工的城镇化意愿。对于中国这样一个幅员辽阔的大国,就近就地城镇化符合城镇化人口流动规律,具有重要的意义。 | 李强 陈振华 张莹 | 2015 | 广东社会科学2015，，1： | 110 |
| 6 | 城镇化的不平等效应与社会融合显示文摘基于中国社会调查(CSS2011)和相关城市统计资料,分析城镇化的'不平等'效应以及城镇化中农业户籍流动人口与城镇户籍人口的社会融合问题发现:在收入方面,人口城镇化率的上升对'进城农民'的影响,虽与'城里人'无明显差异,但在社会保险、文化生活、心理接纳及身份认同等方面却显著低于'城里人'。这种'进城农民'与'城里人'之间的不平等,会促使原来农村与城市的老二元结构转化为城镇内部户籍居民与流动人口的新二元分割,从而阻滞城镇化过程中的社会融合。这一发现有助于我们理解当前城镇化中社会阻隔的成因,为'新型城镇化'特别是农业转移人口的市民化提供可能的理论和实证参考。 | 陈云松 张翼 | 2015 | 中国社会科学2015，，6： | 160 |
| 7 | 中国县域城镇化发展格局及其影响因素——基于2000和2010年全国人口普查分县数据显示文摘利用2000和2010年中国人口普查分县数据,借助空间分析方法揭示近期中国常住人口城镇化格局特征及其动态变化,结合多元回归模型探讨城镇化空间分异的主要影响因素,基于主成分分析和聚类分析进行中国城镇化发展类型区划分。结果表明:1 2000-2010年,中国常住人口城镇化率不断提高,年均增加1.3个百分点,32%的县域城镇化水平年均增长超过1.5个百分点;2中国城镇化发展存在区域差异性和'低快高慢'的收敛性,东部、东北、中部、西部四大区域城镇化率年均分别增加1.4、0.5、1.4和1.3个百分点;3 60%的中国县域城镇化发展集中在低城镇化率—高增长率、低城镇化率—中高增长率和低城镇化率—中增长率三种类型,且以中、西部地区分布最为密集;4中国县域城镇化格局基本未变,仍以珠三角、长三角、京津冀三大增长极的城镇化发展较为突出,东部地区及内陆省会城市周边的城镇化水平也相对较高;5经济发展水平、产业结构特征、人力资本状况、人口集聚能力、公共服务水平、地理区位特征对县域城镇化空间分异具有显著而稳健的影响;6中国城镇化格局可分为具有明显区类一致性和区外异质性的5大类、20个区域。新时期的城镇化发展应凸显地域功能、提升承载能力、夯实产业基础、强调节约集约。 | 王婧 李裕瑞 | 2016 | 地理学报2016，71，4： | 88 |
| 8 | 空间变革下的治理策略——“村改居”社区基层治理转型研究显示文摘近年来在国家主导式的城市化模式下,大量村庄'撤村并居','村改居'社区广泛出现。从传统乡村到'村改居'社区,其空间特征发生了剧烈变化,由此对社区基层治理提出了挑战。基于对我国多地'村改居'社区的比较研究,笔者发现,网格式管理与乡村原有的治理网络遗产相结合,迅速在'村改居'社区中获得接受;以绿地景观为代表的新型空间的使用矛盾体现了公共事务管理在主体、资金来源和运作方式上从乡到城的转型;以社区服务中心为代表的新空间的实际运用与政府的功能设计存在的偏移,则是再造公共空间自上而下的建设逻辑与自下而上的需求实践的相互融合。 | 吴莹 | 2017 | 社会学研究2017，，6： | 117 |
| 9 | 中国新型城镇化水平及动力因素测度研究显示文摘研究目标:研究中国新型城镇化水平及其动力。研究方法:选取26个新型城镇化指标,建立新型城镇化水平的综合评价体系,从而测度我国2006~2015年新型城镇化水平。采用空间计量模型,从内源动力、外向动力、政府动力、市场动力4个方面设定16个指标来测度影响城镇化水平的动力因素。研究发现:我国新型城镇化建设取得一定的成就,但是区域之间水平差异较大,这与城镇化发展动力密切相关。我国新型城镇化建设市场动力大于外部动力,政府动力和内源动力相当。新型城镇化建设应以市场动力促进新型城镇化建设,以政府动力提高居民生活质量,以外向动力提升区位优势,以内源动力优化城镇发展格局。研究创新:将城镇化的水平和动力结合起来研究,并在此基础上分析动力差异。研究价值:针对我国新型城镇化建设现状所提出的建议更具针对性和可行性。 | 熊湘辉 徐璋勇 | 2018 | 数量经济技术经济研究2018，35，2： | 173 |
| 10 | 中国的城市化推进与雾霾治理显示文摘本文利用卫星监测的夜间灯光数据构造的灯光复合指数和PM_(2.5)浓度分别表征城市化水平和雾霾污染程度,就城市化对中国雾霾污染的影响及其作用机制进行了实证考察。特别检验了紧凑集约型和规模扩张型两种城市化推进模式对雾霾污染的异质性影响。研究显示:就全国整体而言,城市化水平与雾霾污染之间并不存在显著的'倒U'型曲线关系,而是表现出明显的正向单调线性关系,表明城市化进程尚处于加剧雾霾污染的阶段,稳健性检验结果强化了这一结论;东部地区的城市化水平与雾霾污染之间存在显著的'倒U'型曲线关系,表明雾霾污染加剧并非城市化推进的必然结果而是其阶段性表现;紧凑集约型的城市化深度推进模式对雾霾污染具有显著的促降效应,而规模扩张型的城市化广度推进模式则不利于抑制雾霾污染;集聚效应和结构效应是城市化影响雾霾污染的主要途径。 | 邵帅 李欣 曹建华 | 2019 | 经济研究2019，54，2： | 182 |
| 11 | 人本视角下的新型城镇化建设:本质、特征及其可能路径显示文摘近年来,新型城镇化成为我国政府、学界和社会各界关注和讨论的关键议题之一。本文与以往学界有关新型城镇化建设的内涵、本质等观点进行再对话,指出新型城镇化的核心在于以人为本的城镇化理念与实践,重新厘定了新型城镇化即农村转移人口的城镇化和市民化的本质意涵;揭示了新型城镇化建设体现的过程整合性、任务艰巨性、主体多元性,以及本质人本性的基本特征。最后,从发展理念、发展目标、运作机制、实施路径和制度保障等维度对我国新型城镇化建设的可能路径进行了论述,以期对我国当下及未来科学有序推进以人为本、具有包容性的新型城镇化建设有所助益。 | 徐选国 杨君 | 2014 | 南京农业大学学报(社会科学版)2014，14，2： | 61 |
| 12 | 县域聚落分布格局演变分析——基于1929-2013年河南巩义的实证研究显示文摘基于河南省巩义市1929-2013年的村庄数据,从位序—规模角度着手,使用齐夫指数、分形维数以及基尼系数,分别测度了近百年来县域聚落分布格局的演变。相对于城市,巩义市聚落等级规模具有如下特征:1齐夫指数偏小但增长较快。大聚落发育不突出,具有农村聚落特征;但聚落规模越大,规模增加的速度越快,且二次项模型优于线性模型。2分形维数偏大但降速加快。聚落体系等级差异增加,规模分布趋于集中。县域聚落规模只有增加到一定程度才能与城市表现出同样的规律。3聚落规模大小的基尼系数相对较小但增加显著,且增长率在1990s后加速,这与当地的城镇化发展过程具有密切关联。在空间上表现如下特征:1沿河线状格局变化。核心聚落由'沿河平原线状'格局主导逐渐向'平原—丘陵片状'格局转变。2网络等级结构形成。高等级聚落数量增加且规模增大,聚落等级增加,最终形成市场原则的5级等级结构。3核心聚落转移替代。县城迁移、工业化与城镇化带来聚落位序—规模变化,使核心聚落出现空间改变。 | 李小建 许家伟 海贝贝 | 2015 | 地理学报2015，70，12： | 66 |
| 13 | 基于CiteSpace Ⅲ的国内新型城镇化研究进展与热点分析显示文摘基于文献统计分析方法和文献可视化工具,使用软件CiteSpaceⅢ中的连接点强度、热点词突现与热点词聚类等分析方法,分析国内新型城镇化研究状况,对当前该领域研究热点进行分类并予以评述,旨在为我国新型城镇化发展提供参考。通过研究得到五个方面结论:1国内以新型城镇化为主题的研究始于2005年,2012年后成为学术界研究的热门,文献数量呈激增趋势。2各领域学者积极参与研究,成果丰硕,张占斌是发文数量最高的作者。3中国科学院地理科学与资源研究所位于研究机构合作网络的中心,但研究机构之间合作联系总体上较少、强度较弱,且跨区域、跨部门合作不多。4热点词聚类结果集中反映为'目标'、'地方政府行为'、'空间格局'、'金融支持'、'特色文化城市'五大类,反映新型城镇化研究覆盖面较广,但各领域研究状况不尽平衡。5强度最强的突现词是'中原经济区',持续时间最长的突现词是'两型社会',最新的突现词是'新型农村社区',表明新型城镇化研究具有较强的政策指向性。 | 王梓懿 沈正平 杜明伟 | 2017 | 经济地理2017，37，1： | 72 |
| 14 | “后乡村城镇化”与乡村振兴--当代德国乡村规划探索及对中国的启示显示文摘在'全球城镇化'语境下,提出基于'人口收缩'与'要素回流'二律背景的'后乡村城镇化'研究视角,解析了当代德国乡村发展的困境和探索方向。研究通过图林根乡村规划案例,解读当代德国乡村'自上而下'传统路径的发展困境及与之相对的'自下而上'补充路径和规划方法的探索,试图为新时期中国城乡关系定位和乡村规划建设贡献新的理论视角和规划方法。 | 黄璜 杨贵庆 菲利普.米塞尔维茨 汉内斯.朗古特 | 2017 | 城市规划2017，41，11： | 77 |
| 15 | 易地扶贫搬迁安置社区的紧张与化解显示文摘易地扶贫搬迁安置社区的制度设计,是一种用城市生活取代传统乡土社会生活的逻辑。落实在社区治理实践之中,则常见到形式各异的紧张,主要表现为移民的日常生活与制度之间产生的对立与冲突。以'制度与生活'分析框架解释,能够发现易地扶贫搬迁安置社区治理紧张的原因、表现及正式制度推行的路径依赖。化解易地扶贫搬迁安置社区的治理紧张,一方面正式制度要以开放和包容的态度正视移民搬迁群体的正常诉求,及时进行自我变革;另一方面易地扶贫搬迁社区群众要主动接受制度的规约,尽快实现由传统生活向现代生活的转变。 | 吴新叶 牛晨光 | 2018 | 华南农业大学学报(社会科学版)2018，17，2： | 76 |
| 16 | 中国式分权下撤县设区的增长绩效评估显示文摘作为政府主导的城市化,撤县设区在中国地级城市行政区划调整中尤为频繁,其增长绩效一直备受关注。本文基于中国1998-2008年的撤县设区改革,采用倍差法考察撤县设区的经济增长绩效。研究结果表明,撤并政策虽然在一定程度上促进了城市经济增长,但呈现先升后降的倒U型增长轨迹。尤其重要的是,机制检验表明撤县设区主要通过地方政府经营土地,吸引大量低生产率企业进入,引起企业数量扩张,进而带动资本、劳动等生产要素快速积累获得短期经济增长,也造成了撤并城市生产效率下降和资源错配加剧。本文研究证实,作为一项重要的城市化改革方案,撤县设区的作用仍然依赖于要素扩张这一传统粗放型增长模式,对城市增长效率的改善作用较为有限。 | 邵朝对 苏丹妮 包群 | 2018 | 世界经济2018，0，10： | 75 |
| 17 | 从新城看治理:增长目标短期化下的建城热潮及后果显示文摘中国的新城建设集中体现了增长目标短期化下的发展模式。本文发现,在人口流出地和中小城市,地方官员变更是引发新城建设的重要成因。同时,相对年轻的地方官员在新城建设上动力更足。尤其是在2008年后,为遏制经济增长下滑态势,新城建设被普遍用作应对经济下行的手段。新城规划面积越大其城投债发行规模越大。虽然新城建设所伴随的投资有利于短期经济增长,但也促使地方政府债务累积,为长期经济健康发展埋下了风险隐患。通过新城建设可以看出,地方经济增长目标的短期化是迈入高质量发展新时代的国家治理体系必须要解决的问题。 | 彭冲 陆铭 | 2019 | 管理世界2019，35，8： | 67 |
| 18 | 数据确权的误区显示文摘数据不同于其他生产要素,无论是否确权,都只适宜以责任规则保护。我国法律对个人数据与企业数据的保护水平已经比责任规则要高,数据确权因此没有实际意义。数据确权只能采取权利束解决方式,这必然导致反公地悲剧的结果,阻碍数据的利用与共享。推动数据利用与共享,本质是实现网络效应。在此方面,我们面临诸多现实挑战,需要制定“公共数据开放条例”促进公共数据开放,并通过不同部门法的体系性回应,构筑非公共数据利用与共享的制度基础。“数据二十条”肯定我国法治实践对数据权益保护的经验,创新数据产权观念,淡化所有权、强调使用权,聚焦数据使用权流通,其采用的“数据产权”概念,完全不同于传统的财产权或产权概念,需要在实践中科学理解并逐步完善相关制度。 | 周汉华 | 2023 | 法学研究2023，45，2： | 63 |
| 19 | 户籍制度改革与农民工市民化的路径显示文摘当前我国城镇化和市民化发展进入了新阶段、新时期。户籍制度是市民化过程中一个最基本的方面。由于我国现行户籍制度中'嵌入'了太多的利益,以及在人口迁移方面的严格管理,使城乡之间、城市之间的户口出现了一定程度的价值化和等级化的趋势。近年来,全国部分地区推行的各式各样户籍制度改革模式,如严格控制型、有限开放型、全面放开型等,虽然使城乡'二元'的户籍制度开始有所松动,但城市之间的户口等级差异却有进一步加剧的趋势,从而使得农民工市民化的问题似乎变成了一件既可能、又不可能的事情。因此,老一代农民工群体中就自发地形成了一种特殊的市民化路径,即就地或就近市民化。然而,随着新生代农民工的兴起,原先的就地或就近市民化路径开始遇到巨大的挑战。因此,未来我国必须进一步深化户籍制度改革,让农民工有更多的机会、更多的选择去实现市民化,使城镇化逐渐从'数量增加'向'质量提升'转变。 | 李强 胡宝荣 | 2013 | 社会学评论2013，1，1： | 59 |
| 20 | 中国城镇发展中的就业问题显示文摘乡镇层面的城镇化与以城市为中心的城市化不同,它除了从需求角度影响存量劳动力的就业外,还会从多个维度冲击农村劳动力的劳动供给意愿,并改变劳动力蓄水池的容量。基于河南、湖南等五省的调查发现,城镇化普遍提高了各类劳动力的非农供给意愿,但并没有绝对改善非农产业的劳动需求,因而导致了不同的就业后果。依托中心城市辐射效应来推动城镇发展的地区,工业化与城镇化协调推进,非自愿型失业明显减少;在那些脱离周边城市的协同效应而孤立推动城镇化的地区,非农产业的发展滞后,非自愿型失业现象反而加剧。因此,在乡镇层面推动城镇化迫切需要解决产业融合的问题,这有待于对城镇化推进模式进行更系统的整体设计。 | 丁守海 | 2014 | 中国社会科学2014，，1： | 55 |
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